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各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《银川市2026年国有建设用地供应计划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织抓好落实。

银川市人民政府办公室

2026年3月11日

（此件公开发布）

银川市2026年国有建设用地供应计划

为合理控制土地供应节奏，持续推动土地市场健康平稳运行，依据国家产业政策以及土地供应、节约集约用地等政策，以国土空间开发格局优化、土地供应结构调整和利用方式转变为目标，结合我市实际，科学合理安排2026年国有建设用地供应的总量、结构和时序，切实提高土地资源供给质量和效率，特制定本计划。

一、供应计划指标

（一）国有建设用地供应总量

银川市2026年土地供应计划编制主要依据近三年土地供应总量变化情况，结合兴庆区、金凤区、西夏区人民政府和市教育局、住建局、交通运输局、民政局等部门以及银川经济技术开发区、苏银产业园上报的2026年项目用地需求，通过统计分析，确定2026年各类国有建设用地供应总量控制在6434亩。

（二）国有建设用地供应结构

银川市2026年国有建设用地计划供应总量中，商服用地约150亩；住宅用地约1584亩；工矿仓储用地约800亩；交通运输用地约1600亩；公共管理与服务用地约800亩；公用设施用地约500亩；绿地与开敞空间用地约700亩；特殊用地约300亩。

（三）住宅用地供应计划

以"稳供应、调结构、活存量、提品质"为主线，根据银川市国土空间总体规划（2021—2035年）、中心城区各片区控制性详细规划等上位规划，经梳理，结合兴庆区、金凤区、西夏区房地产市场发展实际情况以及申报的城中村、危旧房改造项目情况，2026年拟供应住宅用地15宗1584亩，其中：拟出让商住用地10宗1148亩；拟划拨住宅用地（城中村及危旧房项目）5宗436亩（具体地块及供应时序详见附件2、3）。此外，部分城中村及危旧房改造项目尚未确定供应位置及面积或因供应时序未确定暂未纳入供应计划中，待项目具备实施条件后按程序对新增城中村及危旧房改造项目用地纳入计划并予以保障。

二、土地供应政策导向

（一）严守总量管控，优化供需平衡。认真落实国家、自治区及银川市房地产用地调控政策，按照"以需定供"原则，建立供应计划动态调整机制，在总量平衡的基础上，力求结构优化、布局合理、时序得当，进一步推动房地产市场平稳运行。

（二）严控新增用地，优先存量供给。以国土空间总体规划为基础，以土地用途管制为核心，统筹利用存量和新增建设用地，实行建设用地总量和强度双控。鼓励建设项目用地优先利用闲置、存量土地开发建设，以期达到国有建设用地的可持续利用。

（三）提升供给品质，强化设计引领。全面落实《关于支持促进银川市提升新建住宅品质服务管理措施》，立足安全耐久、舒适健康、绿色低碳、智慧便捷，充分发挥设计引领作用，切实提升银川市住宅建筑品质。

三、其它事项

（一）本计划仅针对银川市辖兴庆区（含苏银产业园）、金凤区、西夏区制定，永宁县、贺兰县、灵武市2026年土地供应计划由各县（市）根据自身实际具体制定。

（二）为更好地服务重大战略落地，重要片区及重点项目建设，根据国家有关规定，结合土地供应情况，及时调整年度土地供应计划，调整后的年度土地供应计划另行公布。

附件1

银川市2026年国有建设用地供应计划表

单位：亩

合计	商服用地	工矿仓储用地	住宅用地					交通运输用地	公共管理与服务用地	公用设施用地	绿地与开敞空间	特殊用地
			合计	廉租房用地	经济适用房用地	商品房用地	其他用地
6434	150	800	1584	0	0	1148	436	1600	800	500	700	300

附件2

银川市2026年住宅用地供应计划表

单位：亩

市（县）	总量	产权住宅用地			租赁住宅用地			其他住宅用地
		商品 住宅用地	共有产权住宅用地	小计	保障性租赁住宅用地	市场化租赁住宅用地	小计
合计	1584	1148		1148				436
兴庆区	364	236		236				128
金凤区	853	754		754				99
西夏区	367	158		158				209

附件3

银川市2026年住宅用地供应计划宗地表

单位：亩

地块号	位置	面积	类型	供应方式	用途	供应时序
1	兴庆区北京路以北、凤凰街以西	37	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第一批次 （1-3月）
2	金凤区正源街东侧，沈阳路南侧	214	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第二批次 （4-6月）
3	西夏区金波街以东、黄河西路以北	128	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第二批次 （4-6月）
4	金凤区正源街以西、六盘山路以南	167	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第二批次 （4-6月）
5	西夏区金波街以东、规划路以北	30	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第二批次 （4-6月）
6	金凤区长城路北侧、宁安大街东侧	170	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第三批次 （7-9月）
7	金凤区康养路北侧、阅北五路东侧	75	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第三批次 （7-9月）
8	金凤区满城南街以东、宝湖路以北	128	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第三批次 （7-9月）
9	兴庆区清和街以东、解放街以南	71	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第四批次 （10-12月）
10	兴庆区沙渠路以北、双福巷以西	128	普通商品住房	公开挂牌	城镇住宅、零售商业	第四批次 （10-12月）
小计		1148
1	兴庆区上海路以北、景瑞巷以东	41	其它住宅（城中村改造）	划拨	城镇住宅	1-3月
2	兴庆区华佐巷以东，湖滨街以北，北京路以南	87	其它住宅（城中村改造）	划拨	城镇住宅	4-6月
3	金凤区丰登嘉苑以西，宁安街以东，阅海路以南	99	其它住宅（危旧房改造）	划拨	城镇住宅	4-6月
4	西夏区宏图街以西、北京路以北	124	其它住宅（危旧房改造）	划拨	城镇住宅	4-6月
5	西夏区宏图街以西、北京路以北	85	其它住宅（危旧房改造）	划拨	城镇住宅	4-6月
小计		436
合计		1584