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| 索 引 号: | 11640100010085810C/2025-00180 | 效力状态: | 有效 |
|---|---|---|---|
| 发布机构: | 银川市人民政府办公室 | 成文日期: | 2025-06-03 |
| 责任部门: | 银川市审批服务管理局 | 发布日期: | 2025-06-05 |
| 名 称: | 银川市人民政府办公室关于印发《银川市推动落实"高效办成一件事"工作机制及2025年度第一批重点事项清单》的通知 | ||
各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《银川市推动落实"高效办成一件事"工作机制及2025年度第一批重点事项清单》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
附件:1.银川市推动落实"高效办成一件事"工作机制
2."高效办成一件事"2025年度第一批重点事项清单
银川市人民政府办公室
2025年5月29日
(此件公开发布)
附件1
银川市推动落实"高效办成一件事"工作机制
一、建立"一件事"清单管理机制
建立"三个清单"管理工作机制。1."重点事项清单",将2024年以来所有"一件事"列入"重点事项清单",多措并举积极推进。2."储备事项清单",各县(市)区、各部门(单位)积极梳理集成办理业务,将较为成熟的纳入"储备事项清单",并适时补列后续"重点事项清单"。3."潜力事项清单",各级各部门进一步探索符合企业、群众便捷办事需求,契合行业发展前景的改革场景,并做好跟踪服务和"孵化"培养,逐步纳入"储备事项清单",为后续深化改革打好基础。
二、建立"一件事"沟通协调机制
市审批服务管理局承担全市"高效办成一件事"工作专班办公室职责,适时牵头组织召开工作推进会、调度会和业务培训会,并牵头组织线上系统打通工作。各责任部门负责做好各自牵头"一件事"的事项梳理、流程优化、办事指南制作等工作,积极配合联调联测、强化"一件事"的宣传推广,创新服务举措。针对国务院及自治区部署的"一件事",构建"厅局协同+市级统筹+县区实践"三级联动机制,依托一体化政务服务平台,常态化召开"一件事"业务集成、系统互通、数据共享、联动响应的联席会议,协同攻坚办事难点堵点,确保重点事项落地见效。
三、建立"一件事"评估问效机制
坚持问题导向,围绕企业群众对"一件事"改革政策"懂不懂"、流程"通不通"、服务"优不优"、体验"好不好"几个维度,通过开展"我陪群众走流程"、组建多元化"政务服务体验员""营商环境观察员"队伍、开设"办不成事"反映窗口等举措,依托12345"总客服"、政务服务"好差评"、营商环境投诉平台及企业投诉热线等渠道,及时收集企业、群众评价,从企业和群众角度出发,做好"一件事"评估问效工作,推动能办成、见真效。
附件2
"高效办成一件事"2025年度第一批重点事项清单
(国家统一安排12项)
|
阶段 |
序号 |
"一件事"名称 |
具体事项 |
自治区责任部门(★为该"一件事"牵头部门) |
银川市责任部门(★为该"一件事"牵头部门) |
|
(一)企业事项 |
|||||
|
准入准营 |
1 |
个体工商户 转型为 企业 |
清税信息核验 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|
个体工商户转型为企业变更登记 |
★自治区市场监管厅 |
★银川市审批局 |
|||
|
企业印章刻制 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
基本账户开立或账户信息 变更 |
人民银行宁夏分行 |
人民银行宁夏分行 |
|||
|
社会保险登记或参保信息 变更 |
自治区人力资源社会保障厅、医保局 |
银川市人社局、医保局 |
|||
|
住房公积金企业缴存登记或信息变更 |
自治区住房城乡建设厅 |
银川住房公积金管理中心 |
|||
|
2 |
合格境外投资者资格审批与开户 |
合格境外投资者资格审批 |
★宁夏证监局 |
★宁夏证监局 |
|
|
经营证券期货业务许可证 核发 |
|||||
|
证券账户开立 |
|||||
|
期货账户开立 |
|||||
|
外汇登记 |
人民银行宁夏分行 |
人民银行宁夏分行 |
|||
|
基本账户开立 |
|||||
|
经营发展 |
3 |
科技 成果 转化 |
科技成果查新 |
★自治区科技厅 |
★银川市科技局 |
|
科技成果登记 |
|||||
|
科技成果转化专项资金申请 |
|||||
|
知识产权支持资金申请 |
自治区市场监管厅 |
银川市市场监管局 |
|||
|
现行相关税收优惠政策宣传辅导 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
4 |
固定资产投资项目 审批 |
企业投资(含外商投资) 项目核准/备案 |
★自治区发展改革委 |
★银川市审批局
|
|
|
固定资产投资项目节能审查 |
自治区发展改革委、工业和信息化厅 |
||||
|
建设项目用地预审与选址 意见书核发 |
自治区自然资源厅 |
银川市自然资源局 |
|||
|
建设项目环境影响评价 |
自治区生态环境厅 |
银川市审批局 |
|||
|
5 |
新车 上牌 |
机动车注册登记 |
★自治区公安厅 |
★银川市公安局 |
|
|
机动车合格证信息核查 |
自治区工业和信息化厅 |
银川市工信局 |
|||
|
进口车强制性产品认证(CCC认证)信息核查 |
自治区市场监管厅、 银川海关 |
银川市市场监管局、银川 海关 |
|||
|
企业营业执照信息核验 |
自治区市场监管厅 |
银川市审批局 |
|||
|
车辆购置税完税证明和 机动车销售统一发票信息 共享核查 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
交强险信息核查 |
宁夏金融监管局 |
宁夏金融监管局 |
|||
|
社会团体、民办非企业单位和基金会登记证书信息核查 |
自治区民政厅 |
银川市审批局 |
|||
|
工程建设 |
6 |
建设 项目 开工 |
建筑工程施工许可证核发 |
★自治区住房城乡 建设厅 |
★ 银川市审批局、住建局 |
|
建设工程消防设计审查 |
|||||
|
建设工程质量监督手续办理 |
银川市审批局、住建局 |
||||
|
城市建筑垃圾处置核准 |
银川市审批局、城管局 |
||||
|
城镇污水排入排水管网许可(临时) |
|||||
|
(二)个人事项 |
|||||
|
就业 |
7 |
个人 创业 |
就业创业证申领 |
★自治区人力资源社会保障厅 |
★银川市人社局 |
|
无雇工个体工商户及灵活 就业人员参加养老保险登记 |
|||||
|
创业补贴申领 |
|||||
|
经营主体登记注册 |
自治区市场监管厅 |
银川市审批局 |
|||
|
纳税人信息确认 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
生活 |
8 |
结婚 落户 |
内地居民婚姻登记 |
★自治区民政厅 |
★银川市民政局 |
|
户口登记项目变更(婚姻 状况) |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
户口迁移(夫妻投靠落户) |
|||||
|
9 |
外国人来华 工作 |
外国人来华工作许可 签发/变更/延期 |
★自治区人力资源社会保障厅 |
★银川市人社局 |
|
|
外国人来华工作社会保险 登记 |
|||||
|
外国人来华工作职称评审 |
|||||
|
外国人居留证件 签发/变更/延期 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
10 |
家电以旧换新和手机等购新补贴 申请(2025年度) |
家电以旧换新和手机等购新补贴资格校验 |
★自治区商务厅 |
★银川市商务局 |
|
|
家电以旧换新和手机等购新补贴核销数据归集 |
|||||
|
发票核验 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
个人身份信息核验 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
出行 |
11 |
汽车以旧换新补贴申请 (2025年度) |
汽车报废更新、置换更新 补贴申请 |
★自治区商务厅 |
★银川市商务局 |
|
报废机动车回收证明信息 检查 |
|||||
|
新能源汽车车型信息核查 |
自治区工业和信息化厅 |
银川市工信局 |
|||
|
乘用车注销和转移、注册 登记信息核查 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
乘用车新车销售发票、旧车 交易发票信息核查 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
身后 |
12 |
个人 身后 |
出具死亡证明(正常死亡) |
自治区卫生健康委、 ★公安厅、 民政厅 |
银川市卫健委、公安局、 民政局 |
|
出具死亡证明(非正常死亡) |
|||||
|
出具火化证明 |
银川市民政局 |
||||
|
户口注销 |
★银川市公安局 |
||||
|
社会保险待遇暂停 |
自治区人力资源社会 保障厅 |
银川市人社局 |
|||
|
个人账户一次性待遇申领 (基本养老保险) |
|||||
|
遗属待遇申领 |
|||||
|
参保人员职工基本医疗保险个人账户余额一次性支取 |
自治区医保局 |
银川市医保局 |
|||
|
驾驶证注销 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
住房公积金提取(死亡) |
自治区住房城乡建设厅 |
银川住房公积金管理中心 |
|||
|
遗嘱公证信息核查 |
自治区司法厅 |
银川市司法局 |
|||
|
已故人员股权登记信息查询(继承人查询) |
自治区市场监管厅 |
银川市审批局 |
|||
|
已故存款人小额存款提取 (继承人提取) |
人民银行宁夏分行 |
人民银行宁夏分行 |
|||
"高效办成一件事"2025年度第一批重点事项清单
(自治区统一安排的7项)
|
阶段 |
序号 |
"一件事"名称 |
具体事项 |
自治区责任部门(★为该"一件事"牵头部门) |
责任部门(★为该"一件事"牵头部门) |
|
(一)企业事项 |
|||||
|
准 入 准 营 |
1 |
开办药店 |
药品经营许可证(零售)核发 |
★自治区药监局
|
★银川市审批局
|
|
第二类医疗器械经营备案 |
|||||
|
第三类医疗器械经营首次许可 |
|||||
|
食品经营许可新办审批 |
自治区市场 监管厅 |
||||
|
户外招牌设施设置规范管理 |
自治区住房 城乡建设厅 |
银川市城管局 |
|||
|
2 |
开办超市 |
食品经营许可新办审批 |
★自治区市场监管厅 |
★银川市审批局 |
|
|
公共场所卫生许可 |
自治区卫生 健康委 |
||||
|
设置大型户外广告审批 |
自治区住房 城乡建设厅 |
||||
|
户外招牌设施设置规范管理 |
银川市城管局 |
||||
|
烟草制品零售许可新办 |
自治区烟草 专卖局 |
银川市烟草局 |
|||
|
第二类医疗器械经营备案 |
自治区药监局 |
银川市审批局 |
|||
|
药品经营许可证(零售)核发 |
|||||
|
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查(300㎡以上公众聚集场所) |
宁夏消防救援总队 |
银川市消防 支队 |
|||
|
经 营 发 展 |
3 |
举办营业性演出 |
举办内地营业性演出审批 |
★自治区文化和旅游厅 |
银川市审批局 |
|
举办涉港澳台营业性演出审批 |
★银川市文旅 广电局 |
||||
|
举办涉外营业性演出审批 |
|||||
|
设区的市内举办5000人以上 大型群众性活动安全许可 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
举办1000人以上5000人以下 大型群众性活动安全许可 |
|||||
|
设置大型户外广告审批(初次 申请) |
自治区住房 城乡建设厅 |
银川市审批局 |
|||
|
工 程 建 设 |
4 |
建设工程竣工联合验收 |
建设工程规划核验(验收) |
自治区自然 资源厅 |
银川市自然 资源局 |
|
建设工程消防验收 |
★自治区住房城乡建设厅 |
★银川市审批局、住建局 |
|||
|
建设工程消防验收备案 |
|||||
|
人民防空工程、兼顾人民防空 需要的地下工程竣工验收备案(联合验收、统一备案) |
自治区国动办 |
银川市国动办 |
|||
|
建设工程城建档案验收 |
自治区住房 城乡建设厅 |
银川市自然 资源局 |
|||
|
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 |
银川市住建局 |
||||
|
(二)个人事项 |
|||||
|
就 业 |
5 |
高校毕业生档案 服务 |
毕业生人事档案托管服务 |
★自治区人力资源社会 保障厅 |
★银川市 人才工作服务 中心 |
|
档案转入、转出服务(含跨省 转入、跨省转出服务) |
|||||
|
毕业生人事档案查档服务 |
|||||
|
档案证明服务 |
|||||
|
生 活 |
6 |
新建商品房交房即交证 |
婚姻登记信息核验 |
自治区民政厅 |
银川市民政局 |
|
户口核验 |
自治区公安厅 |
银川市公安局 |
|||
|
契税申报 |
宁夏税务局 |
银川市税务局 |
|||
|
房屋交易合同网签备案 |
自治区住房 城乡建设厅 |
银川市住建局 |
|||
|
国有建设用地使用权及房屋 所有权转移登记 |
★自治区自然资源厅 |
★银川市自然 资源局 |
|||
|
7 |
社会救助 |
临时救助资金的给付 |
★自治区民政厅 |
★银川市民政局 |
|
|
就业困难人员认定 |
自治区人力 资源社会 保障厅 |
银川市人社局 |
|||
|
申请公租房资格确认 |
自治区住房城乡建设厅 |
银川市住建局 |
|||
|
城乡居民最低生活保障救助 资金的给付 |
自治区民政厅 |
银川市民政局 |
|||
"高效办成一件事"2025年度第一批重点事项清单
(银川市统一安排的11项)
|
序号 |
"一件事" 名称 |
具体事项 |
责任部门(★为该 "一件事"牵头部门) |
|
(一)产业事项 |
|||
|
1 |
康养产业 "一件事" |
养老机构设立备案 |
★市民政局 |
|
养老机构运营补贴 |
|||
|
养老机构床位补贴 |
|||
|
诊所(中医诊所)备案 |
县(市)区人民政府 |
||
|
医疗机构执业登记 |
市审批局、县(市)区 人民政府 |
||
|
食品经营许可审批 |
县(市)区人民政府 |
||
|
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全 检查 |
市消防支队 |
||
|
2 |
托育产业 "一件事" |
企业设立登记 |
市审批局、县(市)人民政府 |
|
托育机构备案 |
★市卫健委 |
||
|
食品经营许可审批 |
县(市)区人民政府 |
||
|
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全 检查 |
市消防支队 |
||
|
(二)企业事项 |
|||
|
3 |
惠企政策申请"一件事" |
惠企政策查询 |
★市营商局 |
|
线上诉求办理 |
市营商局、智慧城市指挥中心、全市行业主管部门 |
||
|
奖补资金项目申报 |
市营商局、全市行业主管部门 |
||
|
4 |
小微型客车 租赁"一件事" |
企业设立登记 |
市审批局、县(市)人民政府 |
|
从事小微型客车租赁经营的备案 |
★市交通局 |
||
|
5 |
开办房屋中介"一件事" |
房地产经纪机构备案 |
★市住建局、 县(市)区人民政府 |
|
房屋租赁备案 |
县(市)区人民政府 |
||
|
6 |
开办医疗机构"一件事" |
医疗机构执业登记 |
市、县(市)人民政府 |
|
诊所(中医诊所)备案 |
县(市)区人民政府 |
||
|
辐射安全许可 |
★市审批局 |
||
|
麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡 许可 |
|||
|
(三)项目事项 |
|||
|
7 |
市政道路 施工类审批 "一件事" |
占用、挖掘城市道路、开设规划路口等 市政设施建设类审批 |
★市审批局、城管局 |
|
工程建设项目涉及城市绿地、树木审批 |
市审批局、园林局 |
||
|
城镇污水排入排水管网许可 |
市审批局、城管局 |
||
|
市政线位图审批 |
市自然资源局 |
||
|
涉路施工交通安全审查 |
市公安局 |
||
|
8 |
既有停车位 公共充电设施 建设项目 "一件事" |
企业设立登记 |
★市审批局、县(市)人民 政府 |
|
企业投资项目备案 |
县(市)区人民政府 |
||
|
充电设施用电报装 |
国家电网 |
||
|
(四)个人事项 |
|||
|
9 |
人才服务 "一件事" |
青年大学生住房保障认定 |
★市委人才局 |
|
青年大学生待遇兑现(人才公寓、租房 补贴、购房补贴、共有产权房等) |
市委人才局、三区人民政府 |
||
|
10 |
健康证办理 "一件事" |
定点机构体检 |
★市卫健委 县(市)区人民政府 |
|
健康合格证核发 |
|||
|
11 |
网约车驾驶员从业资格 "一件事" |
违法犯罪记录核查 |
市公安局 |
|
户籍信息(本市户籍或有本市居住证) 核查 |
|||
|
个人身份信息核验 |
|||
|
机动车驾驶证信息核查 |
|||
|
客运出租汽车驾驶员从业资格考试报名 |
★市交通局 |
||
|
考试成绩核查 |
|||
附件: